Государственный служащий – первичное звено в государственном механизме

Государственный служащий – первичное звено в государственном механизме. Комментарии к записи Государственный служащий – первичное звено в государственном механизме отключены. Государство как институт власти и общества функционирует благодаря непосредственной деятельности конкретных людей.

Лица, профессионально занимающиеся проведением в жизнь государственной политики и государственного курса, именуются государственными служащими. Их правовой статус определяется соответствующими нормативно-правовыми актами.

Государство это огромная машина по принятию общественно значимых для населения всей страны решений. Государство это общественный институт, который строится на функционировании целого комплекса взаимосвязанных элементов. Государство можно рассматривать также и в качестве совокупности структур, департаментов, организаций, внутренних институтов.

При таком подходе самой базовой единицей государственного механизма выступает именно отдельный человек. То есть именно человек есть тот самый кирпичик, неделимый элемент, составляющий фундамент любого государства. Понятно, что в любом государстве, если рассматривать его не как социальный институт, а как страну, территориальное образование, насоленное группой людей, проживают тысячи и миллионы населения.

При этом большинство из этих людей не имеют прямого отношения к каждодневному функционированию государства как управленческого механизма. Государственный механизм осуществляет свою текущую работу благодаря деятельности профессионалов, специализирующихся на различных сферах государственного управления. За исключением руководителей самого высшего звена, работники государственного аппарата носят название государственных служащих.

Государственные служащие составляют основной штат всех государственных служб. Они занимаются непосредственным практическим воплощением в жизнь решений, принятых на государственном уровне.

Иными словами, государственные служащие реализуют государственную политику, исполняют государственный курс. Сегодня отношение к государственным служащим в российском обществе более чем неоднозначное.

Накопленное годами негативное восприятие образа чиновника бюрократа делает фактически невозможной адекватную оценку государственного служащего, в которого переродились традиционные чиновники. По большому счету, бюрократия сама по себе мыслится в качестве положительного явления, поскольку делает работу государственных служащих более рациональной и конкретной.

Другое дело, что современные чиновники бюрократы в нашей стране превратились в коррупционеров, что, впрочем, вовсе не является поводом для отрицания бюрократии как таковой. Государственная служба в целом и, в частности, деятельность государственных служащих в России, регламентируется специальным Федеральным законом, принятым еще в 1999 году.

Данный документ четко расставляет по местам все понятия, касающиеся роли и места, а также рамок деятельности государственных служащих. Законодательство делит государственных служащих на несколько категорий на различных основаниях.

При этом данные категории могут зависеть от того, к какой сфере имеет отношение выполняемая государственным служащим текущая работа, либо от того, каково его место в вертикальной иерархии государственных должностей. Государственная служба это, как можно понять, совершенно особый род деятельности, требующий специфических знаний и умений. Соответственно на занятие государственных должностей существует конкурс.

Только лица, соответствующие предъявляемым к должности требованиям, могут быть зачислены в штат государственных служащих. Государственные служащие в обязательном порядке должны иметь высшее образование, связанное по профилю с предполагаемой деятельностью на государственной службе. При этом безусловным плюсом будет считаться наличие опыта работы в данной области.

Кроме того, при приеме кандидатов на государственные должности во внимание принимаются личностные качества претендента, особенности его характера и природные склонности.

Одним из важнейших критериев оценки людей при замещении должностей государственной службы является состояние их здоровья. С целью получения объективных данных о здоровье претендентов, от них требуется в обязательном порядке предоставить специальные медсправки. Какие именно медсправки имеются в виду? Имеется в виду справка для государственных служащих, справка формы 001-ГС/у.

Справка для государственных служащих выступает аналогом медсправки о профпригодности (форма 086/у), используемым при приеме на государственные должности. Этот факт требует внимания, поскольку медсправки формы 086/у не принимаются при приеме документов от кандидатов на государственные должности.

Справка формы 001-ГС/у, в отличие от своего аналога, требует заключений нарколога, психиатра и терапевта. Никакими другими врачами справка для государственных служащих не подписывается. Только лица, признанные указанными врачами здоровыми, могут стать государственными служащими. Таким образом, справка формы 001-ГС/у дает гарантию адекватности и психической устойчивости претендента на должность государственной службы.

Сегодня государственные служащие большинства структур относятся к гражданским служащим. То есть можно говорить о таком понятии, как государственная гражданская служба. Государственная военная служба регулируется воинскими уставами, в то время как государственная гражданская служба, как уже говорилось, федеральным законодательством.

Вообще государственными служащими традиционно считаются работники учреждений, имеющих отношение к исполнительной ветви власти. В связи с этим порядок их деятельности частично регламентируется и нормативно-правовыми актами соответствующих министерств и руководителя исполнительной власти в стране.

В целом государственная служба может быть названа основой основ государственной политики в ее практическом смысле, это своего рода динамическая сторона политики. При этом основным исполнителем этой политики выступает, конечно, отдельный человек государственный служащий.

Категория: Ответы на вопросы.

Ответы юристов


Ответ юриста

teddyhouse.ru

Вы не можете добавить ответ к этому вопросу. Авторизуйтесь или присоеденитесь к этому вопросу.



Похожие вопросы:


Юристы - участники

 

Социальные сети

© teddyhouse.ru 2013-2018. При использовании материалов сайта, ссылка на сайт обязательна.